Norge er som kjent ikke medlem av EU, men via EØS-avtalen har Norge forpliktet seg til å følge det aller meste av europeiske lover og regler – egentlig også i forhold til nye casino på nett. Det er mange som har sterke meninger om dette, men i stort gjør det at Norge på mange måter opererer som et EU-land. På noen områder er likevel avvikene store, og et av disse områdene er da markedet for pengespill.
I dag skjer nesten alt på nett, og det er selvfølgelig ikke rart at også pengespill i alt større grad skjer i digital form. Sammenlignet med gammeldags fysisk spill er muligheten ubegrensede, samtidig som spillene er mer tilgjengelige og ofte har høyere grad av tilbakebetaling til spillerne. Det er helt enkelt ikke rart at store profilerte kasinoer tar en alt større del av spillmarkedet.
Norske myndigheter prøver å stoppe spill der de kan
Det er svært viktig å først som sist konstatere at det definitivt ikke er ulovlig for nordmenn å spille på nett. Det er helt i orden å både spille, vinne penger og oppgi disse gevinstene i selvangivelsen. Det er heller ikke slik at nettkasinoer generelt driver ulovlig virksomhet, alle de store aktørene har lisenser fra myndighetene i for eksempel Sverige, Malta eller Storbritannia.
Utfordringen er at norske myndigheter mener at EU-retten ikke er harmonisert hva gjelder pengespill, og at det derfor er mulig for Norge å forby pengespill fra utenlandske aktører selv om disse har lov å tilby spill i andre EU-land. Samtidig er det ekstremt vanskelig for norske myndigheter å faktisk håndheve dette forbudet, da det for eksempel ikke er lov å sperre for tilgang til nettsidene til kasinoer. Et slikt tiltak ville også lett omgås via VPN-tjenester og tilsvarende. I og med at markedsføring også er lov så lenge som for eksempel TV-kanaler sender fra et land utenfor Norge, har myndighetene prøvd å fokusere på å gjøre innskudd og utbetalinger vanskelige å gjennomføre.
Fra brede sperrer på kredittkortbruk til sperring av spesifikke kontoer
Et av de første tiltakene som norske myndigheter tok i bruk for å prøve å begrense nordmenns spill på nett, var brede sperrer på betaling av spilltjenester med kredittkort. Dette fikk i noen tilfeller uheldige konsekvenser, da det for eksempel ikke var mulig å gjøre opp hotellregningene i Las Vegas med et norsk kort. Disse sperrene er gjort mer nøyaktige, slik at det forhåpentligvis ikke skal være noen utfordring.
Det er Lotteri- og stiftelsestilsynet som har ansvar for å håndheve reglene, og de prøver i sin tur å instruere norske banker om å avskjære inn- og utbetalinger til og fra kjente kasinoer og betalingsformidlere. Dette skjer da på konto- eller selskapsnivå, og det sier seg selv at dette er en tilnærmet umulig kamp for myndighetene. Det kan hende at noen mindre kasinoer som ikke er vant med å håndtere norske spillere får problemer, men de store «norske» kasinoene omgår raskt denne type begrensninger ved å ta i bruk nye kanaler for betaling. Det er for eksempel umulig for bankene å skille mellom penger fra kasino og andre kilder som kommer via betalingsformidlere som Payoneer og Skrill.
I stort blir altså myndighetens forsøk til innstramming av overføringer til og fra nettkasinoer egentlig bare et lite irritasjonsmoment for noen kasinoer, men ingen hindring for spill på nett.
